严格屠宰行业管理 保障群众食品安全——商务部市场秩序司严格生猪屠宰行业管理深化创先争优
商务部市场秩序司紧密结合业务实际，突出工作重心，多措施深入推进生猪屠宰行业管理工作，切实规范生猪屠宰市场秩序，努力提高屠宰环节肉品质量安全保障水平，切实保障群众食品安全，进一步深化创先争优活动。
严格市场准入，开展定点屠宰资格审核清理。一是推动与工业和信息化部等9部门联合印发文件、召开电视电话会议，对加强生猪定点屠宰资格审核清理工作进行动员和部署。二是作为全国生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组办公室，承担日常工作，指导各地成立领导机构，制定实施方案，确保审核清理工作有序开展。三是深入调研，广泛征求意见，制订审核标准、明确审核清理程序，确保审核清理工作取得实效。四是加强督导检查。商务部副部长姜增伟同志、部长助理房爱卿同志和相关司局负责同志带队分赴北京、河北等省、市检查审核清理工作进展。市场秩序司领导会同有关部门，赴天津、四川等多个地区检查工作，深入屠宰企业，与基层商务、环保、农业等部门座谈，了解各地工作进展，督促各地扎实推进审核清理工作。
打击私屠滥宰，强化肉品卫生安全专项治理。一是推动与公安部等6部门联合出台通知、召开电话会议，在全国范围内部署开展深入打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动。二是指导各地商务主管部门牵头建立部门协作机制，共享监管信息，强化“检打联动”，形成打击私屠滥宰的全过程无缝隙监管链条。三是突出治理重点，深入整治违规屠宰行为，始终保持高压态势。同时注意追踪生猪源头和肉品流向，查清违法违规网络和非法生产经营链条，坚决打击私屠滥宰违法犯罪团伙。
保障消费安全，推进“放心肉”服务体系建设。一是推进屠宰监管技术系统建设。已在北京、河北等省（区、市）对部分屠宰企业重点环节安装视频监控设备，对企业生产进行实时远程监控。二是推进肉品冷链系统建设。通过对部分大型屠宰企业冷冻库、低温分割车间设施、冷藏运输车辆、产品销售终端建设进行支持，提升企业内部管理和技术水平，扩大产品辐射范围和品牌肉市场占有率。三是推进屠宰企业标准化改造项目。通过对西部地区屠宰企业标准化改造进行支持，提升欠发达地区和少数民族地区屠宰企业现代化水平和肉品质量安全保障能力。目前，该项目已经支持广西、贵州、云南等西部10个省（区）100余家屠宰企业进行改造升级。
加强屠宰监管，推动市场监管公共服务体系建设。近年来，市场秩序司在全国积极推进市场监管公共服务体系建设，安排中央财政专项资金，支持各地基层商务部门建立完善流通领域12312举报投诉服务体系，整合、充实、强化地方基层商务执法队伍，推进商务综合行政执法，提高以生猪屠宰为重点的流通领域监管能力。目前，已在全国224个地级及以上城市和300个县级城市重点推进市场监管公共服务体系建设，初步形成了以省市两级12312中心为主体，以商务综合执法队伍为依托，以现代信息技术为支撑，以制度机制为保障，具备举报投诉、信息共享、数据统计、咨询服务等功能的市场监管公共服务体系。
强化溯源管理，加快肉菜流通追溯体系建设。市场秩序司根据部党组统一部署，大力推进肉菜流通追溯体系建设试点。利用现代信息技术和手段，建立覆盖屠宰厂（场）、批发市场、菜市场、超市等流通环节的追溯子系统，通过集成电路卡（IC）、无线射频（RFID）、条码等传递追溯信息，并通过建立中央、省、市三级政府管理平台，合成完整的肉菜流通信息追溯链条，实现肉菜产品的来源可追溯、去向可查证、责任可追究，落实经营者和市场开办者的主体责任，提高农产品流通的组织化、包装化和信息化水平，切实增强食品安全保障能力。
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