| 特别关注：保持党员先进性教育活动“半月谈”(六) |
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| 2005-04-04 14:29 |
【编者按】根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，中央决定从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。此次活动的一个重要指导原则，就是大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
为了配合活动的进行，理论频道推出“特别关注：保持党员先进性教育活动‘半月谈’”系列，每半个月对有关理论文章进行收集整合，以供参考、学习、探讨之用。
抓住“一主条线”
◆保持共产党员先进性教育要紧紧抓住主线
在新的历史条件下，共产党员如何保持先进性？联系历史经验和现实需要，关键就在于认真学习实践“三个代表”重要思想。中央强调，这次在全党开展保持共产党员先进性教育活动“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容”，具有深刻的含义。这表明，学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线，必须贯穿整个教育活动的始终。只有紧紧抓住这条主线，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育活动才能达到预期目的。
认真学习实践“三个代表”重要思想，体现着这次教育活动的鲜明主旨。胡锦涛同志指出，先进性是马克思主义政党的根本特征和生命所系、力量所在；党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。
认真学习实践“三个代表”重要思想，决定着这次教育活动的实际效果。提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，是这次教育活动要达到的目标要求，其中的每一项都与学习实践“三个代表”重要思想密切相连。
认真学习实践“三个代表”重要思想，反映着这次教育活动的根本归宿。开展先进性教育活动，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的先进性的根本标准，也是加强党的先进性建设的根本归宿。
注意“两个方面”
◆先进性 教育活动 既要促进工作又要改进作风
在保持共产党员先进性教育活动过程中，有的同志担心，开展教育活动要花费时间和精力，同做好工作存在矛盾，甚至会影响工作。这是一种误解。开展教育活动与做好工作，是紧密联系、相辅相成的。中央提出的开展教育活动的四项目标要求，无论是提高党员素质、加强基层组织，还是服务人民群众、促进各项工作，都不能仅仅停留在口头上和材料中，而必须体现在行动上和工作中。否则，教育活动就失去了意义，也不可能扎实深入地进行。因此，各级党组织应紧密结合本地区、本部门、本单位的工作实际来部署和推进教育活动，正确处理开展教育活动与做好各项工作的关系，使二者有机结合起来，做到“两不误、两促进”；广大党员干部应自觉联系自己的思想实际和工作实际，查找存在的问题，剖析思想根源，通过开展教育活动把热情干劲激发出来，把聪明才智挖掘出来，把先锋模范作用发挥出来，增强责任感、使命感和光荣感，增强积极性、主动性和创造性，努力促进各项工作的开展。
开展保持共产党员先进性教育活动的过程，也是不断改进作风、密切党同人民群众联系的过程。一方面，教育活动要取得实效，须有良好的作风作保证；另一方面，通过查找和解决作风方面存在的问题，有利于促进工作开展和事业发展。所以，中央强调，这次教育活动要“大力弘扬求真务实精神”，“在解决实际问题上下功夫”。
做到“三个抓好”
◆开展保持党员先进性教育活动应注意的几个问题
一是抓好重点。全体党员先进性学习教育活动的重点在哪里呢？在党员领导干部身上！俗话说，“火车跑得快，全凭头来带”，在整个社会成员中，共产党员是其中的先进分子，而在共产党员中，党员领导干部又是其中的“排头兵”。因此，作为党员领导干部来说，他们实际上起着“带头羊”、“火车头”的作用，他跑得有多快，后面的就会跑得有多快；他跑到哪儿，后面的就会跑到哪儿。所以，先进性教育活动的重点，首先是抓好党员领导干部的先进性教育。
二是抓好关键。党员先进性学习教育活动的关键在哪里？展开对全体党员的先进性教育，首先要对“先进性”教育的关键进行确定，这实际上涉及到我们这次先进性教育的落脚点的问题。笔者认为，这次的先进性教育活动，更应强调提高党员在行为上的先进性，也就是工作作风的先进性问题。先进性教育，一定要将行为上的改变作为落脚点，而不应在停留在表面上，只简单地追求思想上的所谓先进。
三是要抓好难点。如前所述，当我们将先进性的焦点对准党员的实际行为时，就可以意识到，先进性教育活动的难点在于：先进性如何在日常生活、学习、工作的每时、每处得以保持和发扬。
掌握“四个‘实’字”
◆了解掌握开展先进性教育的实况
参加党员进行性教育活动，应该了解：为什么要开展先进性教育活动，目前党员队伍中存在的问题包括哪些，开展保持共产党员先进性教育活动，要达到哪些目标要求，开展保持共产党员先进性教育活动的指导原则是什么，个别情况特殊的县（市区）的保持共产党员先进性教育活动有何规定，保持共产党员先进性教育活动中发现的问题如何处理等等。
◆从实际中出发
既然是保持先进性教育，理所当然首先应当解决一个先进性的问题。什么是共产党员的先进性？先进性的具体表现有哪些？眼下媒体上发表不少文章论述了这个问题。有的提出从素质、能力、行为三个方面，要求共产党员成为品质优秀、能力高强、行为模范的人。有的从思想上、政治上、工作上、作风上四个方面提出保持先进性，要求共产党员坚持用与时俱进的科学理论武装头脑；坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则；坚持全心全意为人民服务；坚持开拓创新、廉洁奉公、艰苦奋斗，以避免政治上蜕化变质，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落。这些看法和要求都对，都有道理，也都值得参考思索，但还需要结合实际情况，把它具体化。
先进性教育是针对不先进的现象而言的。正因为党员中存在种种不如意的观念、行为、作风，才需要进行一场全国性的保持共产党员先进性教育的活动。因此，在教育中把党内存在的不先进的问题和表现好好地摆一摆，特别是对存在于某些领导机关和领导干部身上的不正之风、不良现象，敢于揭一揭，是非常必要的。我们党的三大优良作风中就有一条叫“批评与自我批评”，近年来在有些人当中正蜕变为“表扬与自我表扬”。在党内会议上，也总是你好我好大家好，滋长了一种奉承则喜、闻过则怒的不良风气，爱吹不爱批，报喜不报忧。这次保持共产党员先进性教育要取得成功，一个重要标志，就是看我们广大共产党员能不能恢复批评与自我批评的优良作风，敢不敢与党内的不正之风、不良现象作斗争。因此，敢于揭短，是党员先进性的重要体现，要比乐于助人更难做到一些，因为它要得罪人。但是，要提高党的先进性和执政能力，就必须敢于揭短，开展与人为善的批评和自我批评，进行一次温和的必要的“洗手”“洗澡”，帮助党员洗去身上的灰尘和心上的污垢，从而大大激活党组织的生机、党员的活力。
◆扎实开展党员先进性教育活动
曾庆红强调，各级党组织要认真学习领会中央精神，切实把思想统一到中央的重大决策上来，确保整个教育活动积极稳妥地进行。第一，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。第二，要全面理解和准确把握“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。在教育活动中，要找准党员和党组织存在的突出问题，深入进行剖析，认真加以解决。同时，要努力解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的实际问题，让群众看到实效。第三，要全面落实这次教育活动的指导原则，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。第四，要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤。要坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提。
曾庆红强调，开展先进性教育活动是全党政治生活中的一件大事，各级党委要切实加强组织领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。地方各级党委、中央和国家机关各部门，都要有专门的工作机构，对先进性教育活动进行具体领导和指导。各级党委要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责，党委主要负责同志为第一责任人，基层党组织主要负责同志为直接责任人。要建立领导责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要教育和督促党员领导干部充分发挥示范带头作用。要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，真正做到两不误、两促进。
◆确保先进性教育活动取得实效
贺国强指出，学习胡锦涛同志的重要讲话，要牢牢把握“关键是要取得实效”的要求，把取得实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，特别是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。不管哪个阶段，要取得实效，都要注意下功夫解决好六个方面的共性问题。一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩。五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
响应“五项号召”
按照中央要求，这次先进性教育活动对象是6800多万党员，各级领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。这是这次先进性教育活动的一个突出特点。我们每个共产党员都要深刻理解中央的部署和要求，积极投身到先进性教育活动中来。
第一，在全体共产党员中开展先进性教育是保持党的先进性的内在要求。党的先进性主要通过四个层面来体现：一是党的理论纲领路线方针政策是正确的、科学的，符合社会发展规律，顺应时代进步潮流，体现人民群众根本利益；二是党的各级组织具有强大的凝聚力、创造力、战斗力，能够发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；三是党的各级领导干部充分发挥示范带头作用，以身作则、率先垂范、身体力行，为党的事业无私奉献、不懈奋斗；四是全体党员具有高度政治觉悟和党性修养，能够在实践中发挥先锋模范作用。在这四个方面当中，党员作为党的肌体的细胞和行为主体，是保持党的先进性的基础。党的整体上的先进性，最终要靠每个党员的先进性来体现。只有每个党员真正成为工人阶级的先进代表，成为社会各阶层的先进分子，才能为我们党正确地制定和落实党的路线方针政策奠定坚实的基础，才能使各级党组织真正成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，从而在整体上体现我们党的先进性。
第二，在全体共产党员中开展先进性教育是贯彻落实十六大以来党中央一系列战略部署的重要保证。十六大以来，我们党在总结历史经验的基础上，提出了全面建设小康社会、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会等一系列战略思想和战略任务。为保证这一系列战略部署的贯彻落实，及时组织了十六大精神的学习，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这些都是中央加强党的建设的重要举措，都强调要以县处级领导干部为重点。在此基础上，中央决定在全体共产党员中开展先进性教育活动，这是全面推进党的建设的又一战略安排。目的是要使全体党员普遍受到一次深入的思想教育和党性锻炼，使党的整体素质有一个新的提高，使各级党组织真正成为贯彻落实中央一系列战略部署、积极推进中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
达到“六个效果”
◆检验先进性教育活动成效的“六个增强”和“六个提高”
党的先进性建设是党的执政能力建设的核心和基础，开展保持共产党员先进性教育活动是提高党的执政能力和水平的关键一环，二者息息相关，密不可分。只有始终保持党的先进性，党才能不断提高执政能力和水平；只有认真抓好保持共产党员先进性教育，使每个共产党员始终保持先进性，党才能永葆先进性。开展保持先进性教育活动，应坚持与时俱进，与时代要求相联系，与当地实际相联系，与具体工作相联系。欠发达地区的共产党员尤其是党员干部，应立足于提高党的执政能力和水平。通过学习教育活动，要做到“六个增强”、实现“六个提高”。此乃检验此次先进性教育活动成效的标准。即：是否增强了发展观念，提高了领导经济发展的能力和水平；是否增强法治观念，提高了依法行政和加强民主政治建设的能力和水平；是否增强了稳定观念，提高了构建社会主义和谐社会的能力和水平；是否增强了纪律观念，提高了保持党的团结统一的能力和水平；是否增强了执政观念，提高了总揽全局的能力和水平。
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