| 商务部建立部领导联系群众、听取群众意见机制 |
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| 2005-06-20 15:47 商务部先进性教育活动领导小组办公室 |
从群众中来，到群众中去，密切联系群众，虚心听取群众意见，是我党代代传承的优良作风和行之有效的工作方法。在保持共产党员先进性教育活动进入整改提高阶段后，商务部在建立部领导联系群众、听取群众意见的长效机制上下功夫，将以往的好方式、好做法系统化、制度化，为今后群众工作的开展打下了坚实的基础。
一、完善部长接待日制度
为了保证部机关干部职工能有和部领导直接沟通的机会，迅速解决群众工作生活上遇到的困难，商务部在实践中形成了部长接待日制度，每月15日前后由部党组成员轮流主持，接待本部各单位干部、职工来访。先进性教育活动开展后，商务部对这一制度作了进一步的完善。
一是加强协调服务，提高效率。部长接待日的具体工作由部值班室负责，每次部长接待日的前两个工作日发出通知，公布主持接待日的部领导、接待时间、联系人、联系电话；拟参加接待日的同志提前预约，将反映的问题告值班室，由其协调后，将具体的接待时间通知本人。为了方便更多干部职工参加部长接待日，每位来访者的谈话时间一般不超过30分钟。
二是丰富内容，扩大听取意见的代表面。作为先进性教育活动的“自选动作”，部分部党组成员主持接待日时，除听取部机关干部职工意见外，还阅读由信息化司提供的部政府网站公众留言(摘编)并浏览商务部政府网站“公众留言栏目”，了解社会对部机关工作的反映。马秀红、廖晓淇副部长还亲自审定了对公众留言的回复。新出台的《商务部关于部领导联系群众、听取群众意见的暂行规定》吸取了这一做法，并作为一项制度正式推行，今后与社会公众的交流也将成为部长接待日的内容之一。
三是抓好落实。每次部长接待日后，部值班室工作人员根据被接待人反映的情况，整理出《部长接待日办理情况单》，送主持接待日的部领导批示后，转到有关单位办理。各承办单位在10个工作日内将办理结果报主持接待日的部领导，并向被接待人反馈。
二、通过网络征集意见的做法制度化
先进性教育活动分析评议阶段，为广泛征求群众意见，部机关一度在各司局普遍设立了意见箱，并在网上办公系统上开通了网上意见箱。从实践的效果看，网上意见箱快捷、方便、灵活，深受群众欢迎。因此，商务部及时将网上意见箱改为常设，以便为大家提供一个长期稳定的提交意见和建议的渠道。
为保证这一渠道的通畅有效，在总结前一阶段经验的基础上，商务部为网上意见箱的管理制定了一套严密的流程，做到有保障、有监督、有落实：意见箱实行实名制，提交电子邮件者必须署真实姓名、单位以及联系电话，但所提供信息则予以保密；直属机关党委负责意见箱的管理，指派专人负责接收电子邮件、确认提交邮件者的真实性以及所提意见和建议汇总工作；每周一汇总整理上周的意见和建议，填写《内网意见箱电子邮件办理情况单》，根据部领导分工，报主管部领导批转有关单位办理；各承办单位须在10个工作日内将办理结果报部领导，并送直属机关党委备案。直属机关党委负责向意见提交者反馈，并视情况经部领导同意后，在意见箱栏目发布。
三、确立部领导深入分管司局，主动接近群众的机制
先进性教育活动中，各位部领导均深入分管司局，指导各单位的理论学习和党建、业务工作，了解群众思想，虚心听取群众意见，其多样的形式、真诚的态度为广大干部职工所肯定。在总结相关经验并予以充实提高的基础上，商务部形成了部领导深入分管司局与群众交流的机制，将长期坚持执行。
一是将部领导参加分管单位党组织活动和指导其学习的做法制度化。部领导要定期参加分管司局领导班子民主生活会、基层党支部专题组织生活会，参加分管司局中心组学习，为党员干部讲党课，指导分管司局党组织的建设；还要切实承担起指导分管单位业务学习的任务，督促各单位通过举办讲座等方式，学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识。
二是扩大部领导与基层群众交流的覆盖面。先进性教育活动中，有关部领导与机关干部广泛开展座谈和个别谈心活动，但由于时间所限，谈心的层次一般只达到司局长一级，座谈的对象也主要限于各单位推举的代表。新制度则规定，部领导要座谈和谈心的对象要扩大到分管司局的处及处以下干部，以便掌握群众思想动态的第一手资料。
三是要求部领导注意培养与群众的感情。与群众的感情接近了，群众才会愿意并且乐于吐露真心话。因此，商务部要求，部领导要在工作允许的情况下，参加分管司局组织的各类文体活动和联欢活动，做到与民同乐、和群众打成一片。
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