扎实开展整改，促进业务发展
商务部经济合作局全力打造新型政府执行机构 |
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| 2005-06-08 08:54 商务部先进性教育活动领导小组办公室 |
我部开展先进性教育活动进入整改提高阶段以来，经济合作局把是否解决了影响业务发展的突出问题，作为检验先进性教育活动成功与否的关键，并始终以提高援外工作水平为目标，通过加强学习、规范操作、强化管理、服务企业等措施努力在援外项目管理业务中体现党员的先进性，全力建设新型的政府执行机构。
一、把学习贯穿始终，突出一个“深”字。
经济合作局在完成大量繁重援外项目管理业务的同时，挤出时间，合理安排，既学理论，也学业务，初步形成了学习研究工作化，工作学习研究化的良好氛围，为建立长效机制打下基础。
为提高大家分析解决问题的能力，在先进性教育活动期间，经济合作局建立了课题研究制度和撰写出差出访工作报告制度，已完成局一级课题7个，较好地解决了诸如业务基础建设、规范内部操作、信息化建设等方面的课题。目前，他们正在结合整改提高工作，本着缺什么补什么的原则，定期举办业务培训或报告会，培训内容包括政治理论、援外规章制度、项目管理知识、信息化建设、领导艺术、反腐倡廉及公文写作等，今年以来已举办培训班、报告会和业务研讨会8场次。
二、完善内部制度，不断规范操作，突出一个“严”字。
在先进性教育活动期间，经济合作局组织全局党员干部，重温中央领导同志对援外工作的重要批示，并把严格贯彻执行国家有关援外规章制度作为一项重要工作抓紧抓好。
为更好地贯彻落实援外规章制度，他们将建局一年多来制定出台的40件业务管理和内部建设制度汇编成册，并认真收集整理了近年来与援外项目实施管理业务相关的制度文件约100余件近60万字，并将其编印成册，供全局干部学习使用。截至目前，合作局已经相继出台了近10件涉及业务工作的制度文件，保证了业务管理工作有章可依、有规可循。
三、强化管理手段，确保项目实施，突出一个“细”字。
在整改提高阶段，经济合作局注重转变管理方式，变以往的行政管理为专业化管理；积极探索科学管理途径，对资格预审、项目招标、技术咨询、质量控制、资金拨付和项目实施评估等重点环节严格把关；强化管理手段，通过加大对企业及从业人员的培训、实行项目信息快报制度、定期召开项目分析会、加强对实施企业的指导、协调等手段，全程监控项目实施情况，确保项目的实施进度和质量。
经济合作局通过开展先进性教育活动，激发出了更高的工作热情，办事效率和工作质量明显提高，配合我国政府的紧急救援行动、“反弹”和高层访问等工作，圆满完成了一批紧急、特殊的援外项目的执行工作。
四、增强服务意识，树立良好形象，突出一个“实”字。
认真解决作风建设问题是薄熙来部长在商务部先进性教育活动整改提高阶段动员大会上提出的明确要求，经济合作局作为政府的执行机构，代表政府行使管理援外项目的职能，直接面对企业，其工作作风是否扎实、服务是否到位、态度是否热情、行为是否廉洁，直接影响着政府的形象。针对以往服务意识不够强、管理方法简单、业务要求不够明确的现象，经济合作局以先进性教育活动为契机，以务实的态度，真心诚意地为企业提供热忱服务，做到认真接听企业的每一次电话询问，及时处理企业的每一份函电，热心帮助企业解决困难。他们多次召开企业座谈会，虚心听取企业的意见和建议，并对具备条件的事项立即进行整改。比如，针对未中标企业难以获知投标结果和及时取得投标文件的情况，自5月份开始，实行了援外项目未中标通知和未中标投标文件退还制度，有效地维护了投标企业的合法商业秘密，受到投标企业的欢迎和好评。为提高服务水平，经济合作局还将出台未中标企业定期接待制度，让未中标企业了解项目招评标工作情况及自己未中标的原因，提高招标工作的透明度和公开性。这些措施的落实，让企业真正感受到政府为企业办实事的决心，体现先进性教育活动的实际效果。
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